Análisis del desempeño de los Comités de Frontera Peruano-Ecuatorianos dentro de los procesos de integración con Ecuador

Abstract

La presente investigación elabora un análisis del desempeño de los Comités de Frontera Peruano-Ecuatorianos, desde su creación hasta 2019. A través de la aplicación del enfoque de gobernanza transfronteriza y estableciendo amplias similitudes entre la normativa peruana y ecuatoriana respecto a la integración y al desarrollo fronterizo, se realiza una revisión minuciosa de las actas de dichos Comités para determinar su aporte a los procesos de integración entre el Perú y Ecuador. Las actas analizadas corresponden a reuniones de los Comités de Frontera Tumbes-El Oro, Piura-Loja y Cajamarca-Zamora Chinchipe entre 2008 y 2019, que son complementadas por las actas de todas las reuniones de la Comisión de Vecindad y una selección de las reuniones del Encuentro Presidencial y Gabinete Binacional y del Comité Técnico Binacional de Régimen Fronterizo y Derechos de las Personas. Este análisis, a su vez, es complementado por una serie de entrevistas a expertos. El balance final determina que los Comités de Frontera Peruano-Ecuatorianos han tenido un buen desempeño pero con una serie de aspectos por mejorar; que mantienen hoy su potencial de crecimiento principalmente por sus posibilidades de vinculación con el Encuentro Presidencial y Gabinete Binacional; y que sus reformas deberán considerar, a la luz de los hallazgos, la ampliación tanto de temas como de actores.