La cooperación internacional humanitaria y el rol del Perú en la gestión del riesgo de desastres a nivel regional: El caso del desarrollo de la Red Amazónica del Manejo Integral del Fuego (RAMIF) (2011-2025)

Abstract

La cooperación internacional humanitaria está adquiriendo un rol estratégico en la gestión del riesgo de desastres a nivel regional, especialmente en contextos ambientales complejos como la Amazonía, donde los incendios forestales representan una amenaza transfronteriza creciente. El objetivo general de esta investigación es explicar el rol del Perú en la cooperación internacional humanitaria frente a la gestión del riesgo de desastres en la región amazónica, en el marco del desarrollo de la Red Amazónica de Manejo Integral del Fuego (RAMIF) entre 2011 y 2025. La investigación siguió un enfoque cualitativo, con alcance descriptivo y diseño fenomenológico, basado en el análisis documental de fuentes oficiales del y entrevistas narrativas con actores clave. Entre las conclusiones se destaca que el Perú no actuó como mero receptor de asistencia, sino como un actor normativo y catalizador técnico que tradujo su gobernanza doméstica en propuestas concretas, consensuadas y no vinculantes. Su liderazgo se expresó en la estandarización de protocolos, la mediación en negociaciones técnicas y la inclusión de comunidades indígenas como actores centrales. No obstante, persisten desafíos estructurales, como la coordinación intersectorial y las brechas entre normativa e implementación. Aun así, la experiencia de la RAMIF abre oportunidades para consolidar un modelo de cooperación Sur-Sur preventivo, soberano y centrado en las poblaciones más vulnerables, que contribuya a reforzar el rol del Perú como actor proactivo en la gobernanza ambiental regional.